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生物柴油的發展需要‘創新機制‘
2018.08.22
從地溝油到生物柴油涉及的部門太多，石化部門、汽車行業組織、工信部門、環保部門、發改委……這一系列令人眼花繚亂的操作背后，沒有機制創新是難以促成的。
餐廚廢棄油脂俗稱“地溝油”，“地溝油”在我國名氣很大。由于“地溝油”流向非法途徑可能危害食品安全，各級政府關注，媒體曝光不斷，所以成了社會熱點。
但在生物燃料領域，“地溝油”可以大顯身手。今年5月，上海出臺了《上海市支持餐廚廢棄油脂制生物柴油推廣應用暫行管理辦法》，支持餐廚廢棄油脂制B5生物柴油。截至5月，上?？偣蹭N售了2300萬升生物柴油。
“生物柴油的發展是一個趨勢，上海生物柴油的市場推廣經驗給我們提供了非常有益的先例?！?月1日，北京清潔燃料行業協會生物柴油分會成立大會上，北京清潔能源行業協會會長張永澤表示，“雖然多方發力，生物柴油市場仍然面臨許多機制和體制難題。另一方面，企業的技術、管理水平也有待加強?！?/span>
“為北京地區的生物柴油產業掃清障礙，協調上下游企業、協調政府部門、呼吁爭取政策，就是生物柴油分會成立的必要性和下一步的主要工作?！北本┦谐鞘泄芾砦瘑T會副總工程師王維平對《中國科學報》記者說。
“行業的健康發展無外乎三個環節?！蓖蹙S平表示，環節一就是規范統一的收集體系；第二個就是加工系統，加工系統面臨著標準的制定，集約提升質量、效益以及利用率等問題；第三就是產品市場的培育。
因此，盡管技術、成本、市場是生物柴油發展的三座大山，而行業發展的瓶頸，王維平認為是機制問題。2014年10月28日，國家能源局就頒布了《生物柴油產業發展政策》，但由于暫未出臺相關配套措施，生物柴油市場并未因此有明顯好轉。直至今日，生物柴油市場內仍存在原料的收集制度、價格形成機制不健全，配套扶持政策、市場銷售網絡建設不到位等問題。
“從地溝油到生物柴油涉及的部門太多，拿北京來說，城管委負責地溝油收集、運輸的規范安全，工信部門、石化部門負責地溝油產品的加工和質量安全，環保部門負責全過程的環境控制。此外，食品安全、碳交易、商務流通等問題，也涉及若干政府部門，協調難度很大?！蓖蹙S平表示。
行業發展初期，急需補貼扶持，又如何實現？王維平建議，應該首先由石化部門和汽車行業，向工信部門提出補貼需求，工信部門會同環保部門向國家發改委提出補貼需求，國家發改委再上報國務院，國務院協調全國人大出臺補貼政策。石化部門、汽車行業組織、工信部門、環保部門、發改委……這一系列令人眼花繚亂的操作背后，沒有機制創新是難以高效促成的。
王維平表示，“推動落地的過程中，許多協調工作需要行業協會來完成，甚至需要有上下游關系的多個行業協會聯動”。
北京市市容環境衛生協會有機廢棄物處理專業委員會在兩年前就已經著手對上下游產業對接工作進行摸底調研。由于自身產品具備的技術優勢（低凍點生物柴油），位于邯鄲市的河北隆海生物能源股份有限公司將于近日與綠鯨公司開展應用物聯網監管技術以實時數據、視頻、導航等手段實現對從北京運往河北的“地溝油”全程監管的試點試驗工作，給北京的“地溝油”找一個安全的家。
“生物柴油在上海的先行先試給其他地區帶了個頭，借助北京、天津兩個直轄市以及雄安新區建設的熱度，相信生物柴油在京津冀地區將會有更好的推廣前景?！彼谓▏硎?。
王維平表示，“推動落地的過程中，許多協調工作需要行業協會來完成，甚至需要有上下游關系的多個行業協會聯動”。
河北隆海生物能源股份有限公司，于2006年5月組建。我公司主營產品有甘油、生物柴油（低凝點生物柴油）、油酸甲酯（十八碳甲酯）、脂肪酸甲酯、植物黑角（生物瀝青）、棕櫚酸甲酯（十六碳甲酯）等。
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